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英将表决脱欧协议 学者:前景不乐观但难言注定失败

2019-09-11 14:40:35 | 来源:大崎峨西网 | 热度:1054 | 评论:0

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中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会第五次会议决定:中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议于2019年3月3日在北京召开。建议会议的主要议程是:听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告;列席中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论外商投资法草案等。

12月11日,英国下议院将在五天的辩论后就英国政府和欧盟达成的脱欧协议进行表决。

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首先,英国和欧盟领导人坚持一致立场,将脱欧协议被否决与无协议脱欧捆绑,对英议员进行“极限施压”。欧盟领导人已反复且明确表态不会重启谈判,现有协议被否决将等于无协议脱欧或继续留在欧盟。尽管允许议员提出并表决修正案,梅已多次作出和欧盟一致的表态。近日英国财政部和央行陆续发布分析报告,预计“硬脱欧”将在数年内重创英国经济,甚至可能引发二战以来最严重的金融危机。脱欧日期日益逼近,考虑到后续程序所耗时间,梅的脱欧协议一旦被否决,无协议脱欧的风险将急剧升高,而这是大多数议员和主要党派都不愿看到的结果。实际上,许多观察者认为,即便在11日的表决中否决了协议,议会也很有可能在巨大压力下在第二次投票中通过协议。议会的圣诞和二月休会期将至,时间已经所剩无几了。

(原题为《土耳其逮捕249名外交人员 涉嫌在外交部入职考试中作弊》)

经查,胡志强严重违反政治纪律和政治规矩,不正确履行全面从严治党主体责任,破坏政治生态;贯彻执行脱贫攻坚战略部署不力;搞政治攀附;理想信念缺失,搞封建迷信活动;对抗组织调查。严重违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规要求下属单位支付应由个人承担的费用;多次收受可能影响公正执行公务的礼金、礼品;超标准乘坐交通工具;接受可能影响公正执行公务的宴请;利用职权为亲属及身边人员谋取私利。严重违反组织纪律,利用职权在职务晋升方面为他人谋取利益;在干部任用上丧失原则,搞一团和气;在组织对其有关问题进行了解时,不如实说明情况;违反规定对个人有关事项隐瞒不报;不严格执行请假报备制度。严重违反群众纪律,漠视群众利益。严重违反工作纪律,干预和插手重大工程建设项目;滥用职权,违规安排调查有关问题。严重违反生活纪律,生活奢靡。违反国家法律法规,构成职务违法。利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

从中央、自治区、市、县选派的157名责任心强、作风扎实的优秀党员干部进驻该县深度贫困村担任党组织第一书记,选派有农业技术、有基层工作经验的506名优秀后备干部担任驻村工作队员。同时,选派16名大学生村官、10名“书记育苗”人员和492名致富能人充实村两委队伍。

一部分留欧派则认为,脱欧协议要求英国继续遵守欧盟规则,但剥夺了英国参与欧盟决策的权力,同时未以明确措辞表明保证英欧之间继续“无摩擦”的贸易,因此还不如留在欧盟时的情况。

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“花开了,我就画花,花谢了,我就画我自己,你来了,我当然画你,你走了,我就画一画回忆。”昨晚,“火神尚有一丝魂魄”的消息萦绕在所有人心间。锦觅在忘川船夫口中得知,如果能找到凤凰留存的一魄,佐以太上老君的九转金丹,就有机会将旭凤复活。赴蛇山、取玄穹之光,除了对旭凤花式表白外,锦觅还用自己的实际行动诉说着对旭凤的思念。“有时候眼前人未必是心上人,直到我亲手杀了他以后才知道,原来我心里一直爱着的,只有他。”锦觅痴情于旭凤,却也自知亏欠旭凤。为了复活他,纵使牺牲自己也在所不惜。而另一边润玉(罗云熙饰)钟情于锦觅,为救锦觅,冒着多重风险使用天界禁术,还为此损耗了自己一半的天命仙寿,而润玉注定无果的爱情,也让无数观众心疼不已。

《匹诺曹》中有一位一说谎就打嗝的记者崔仁荷(朴信惠 饰),患有“匹诺曹症候群”的她几乎没有可选择的职业,所以她选择了做一名讲实话的记者。在剧中的仁荷与记者崔达布(李钟硕 饰)有一段浪漫的爱情故事。

如果英欧双方在2020年底之前未能达成长期贸易协议,且过渡期未得到延长,“后备方案”将被触发。届时为避免北爱和爱尔兰共和国之间出现“硬边界”,英国全境将和欧盟处于临时的“单一关税区”内。退出“后备方案”的决定须由英国和欧盟双方共同作出。

8月14日下午,惠州市委书记、市人大常委会主任李贻伟会见了荷兰皇家壳牌集团全球执行会成员、下游业务总裁约翰·阿伯特一行,双方就进一步深化合作进行了深入交流。壳牌中国集团主席张新胜、壳牌全球化工业务总裁范霍赋、中海壳牌石油化工有限公司总裁王琼、市领导余金富等参加会见。

日本自民党安全保障调查会考虑到环境变化,5月在建议中提出了“跨域防卫构想”,明确提出建立“综合防空与导弹防御(IAMD)”系统,即以一套系统应对巡航导弹和飞机。自民党安全保障调查会还要求设置“综合司令部”,全面负责陆海空自卫队部署 。

脱欧协议通过下院表决至少需320票。各党派的一些资深人士估计,即便将生病和缺席议员数计算在内,也需305票。据BBC计算,目前保守党内有超90名议员公开反对协议,北爱尔兰的民主统一党(DUP)也因担心北爱与英国其余地区分化明确反对协议(10票)。可能投赞成票的保守党议员数为234,即便计入可能支持协议的工党议员15票,梅还需争取71票(或56票)。在不利的舆论氛围、多名前政要公开反对协议的情况下,梅政府的任务颇为艰巨。

分析人士表示,整体来看,当前市场在反弹过程中的整理很大程度上仍是情绪波动所致。客观而言,当前位置市场估值渐趋合理,种种迹象表明,虽然在回升过程中仍难免震荡,但当前位置下行的幅度相当有限,回调也只会是阶段性的。向前看,A股投资价值仍被看好,场外资金跃跃欲试,在情绪面集中释放过后,中期市场走势依旧乐观。

脱欧协议想要最终生效,需经过英国下院同意、议会立法、欧盟国家同意及欧洲议会批准四道关卡。由于脱欧协议反映了欧盟的强势地位和诉求,欧盟方面基本不会阻挠协议。根据英国法律,下院的“同意”是英国政府执行脱欧协议的先决条件,下院的态度因此成为现有脱欧协议能否进入下一步程序的决定性因素。

“上线销售第一天,‘创梦者’手工吊篮销售额就达到10.06万元,第一个月销售额达到500多万元,”王茜说,周边县域村民也被带动参与吊篮的编织,编织人员一度达到2000多人。

实际上,梅政府的脱欧协议并非欧盟的胜利、英国的失败。这份协议毕竟保障了英国在欧公民的基本权利,争取到了21个月的过渡期,确保爱尔兰岛上不出现“硬边界”,进而保证了得来不易的北爱和平进程,提供了英欧目前急需的“确定性”。这对英国经济的平稳过渡及英国国家的和平稳定至关重要。同时,该协议基本兑现了英国人民在脱欧公投中表达的要求,即结束英欧人员自由流动(尽管是过渡期结束后),英可自主缔结过渡期结束后生效的贸易协议等等。

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《退出协议》规定,英国将在2019年3月29日脱欧后享有21个月的过渡期,其间英国继续留在欧盟关税同盟和单一市场内,可谈判并签署过渡期结束后生效的国际协议。与此同时,英国将丧失欧盟机构成员身份,无权参与欧盟决策,但须接受欧洲法院管辖,遵守一切欧盟规则。过渡期可延长1或2年。

湖南金州律师事务所熊琎律师认为,此案属于侵权责任纠纷,由于男孩属于无民事行为能力人,推门男孩的监护人应该承担主要责任,而此案中,物业未及时更换损坏的门框,管理失职,也应承担相应责任。

成败系于议员能否看到协议给英国带来什么

由于在英国国内遭遇不小反对声浪,协议通过议会表决的前景不容乐观。然而,由于下院很可能不愿承担无协议脱欧的历史责任,且协议毕竟为英国有序脱欧争取到重要缓冲期,为英欧未来关系具体谈判的顺利展开创造了条件,首相特雷莎⋅梅的脱欧协议并非注定失败。

英国议会的批准是脱欧顺利进行的关键

一方面,不论是国际大环境,还是新加坡国内的政治生态,都与李光耀时代大不相同。作为李光耀曾经最满意的私人秘书,不会不懂得与时俱进的道理;另一方面,王瑞杰的个人性格谦和而主动,柔韧而果断,其不同阶段的从政履历已经证明了他的独立人格和卓越能力。

张柏芝深夜发“鸡汤”

巴通社记者:近日巴印关系紧张升级,并可能危及南亚地区的和平稳定。作为邻国和重要国家,中方对此持何立场?

脱欧派认为这样的协议未能拿回英国自主权,在贸易等领域赋予了欧盟过多的话语权。由于英国无法独自退出“后备方案”,英国有无限期“陷在”与欧盟“单一关税区”的可能。此外,由于英国在“后备方案”中将受到“公平竞争环境”的限制,无法发挥竞争性优势,这份协议因此可能阻碍英国与其他国家达成贸易协议。

其次,英国政府正在动用多种手段笼络人心、全力造势,以争取民意和摇摆议员,下院立场可能重新分化组合。按照已知程序,包括12月11日当天,下院将在表决政府动议前进行5天辩论。协议此前已得到英国工商界领袖支持,梅政府近日亦频频采取攻势,在全国范围和各界展开大规模游说活动。为争取并分化部分不满议员,梅政府更采取迂回策略,支持议员提出赋予下院和北爱议会在是否启动“后备方案”方面发言权的修正案。一旦梅政府的游说和分化取得成效,摇摆议员否决协议的动力将显著下降。

(作者系中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员)

还有一小部分人希望举行第二次公投以彻底阻止脱欧进程,他们的理由是,2016年公投时英国人民尚不清楚脱欧的具体结果,他们现在有权对脱欧协议进行“最后裁决”。

过渡期和“后备方案”:各方反对的焦点

目前看来,脱欧协议通过议会表决的前景不容乐观。脱欧协议达成后立即在英国政府造成震荡,引发了包括部分保守党员在内各党派的巨大反对声浪。内阁通过脱欧协议次日,包括任职仅4月的脱欧部大臣在内的两位内阁大臣及另五名官员辞职,首相梅一度因保守党硬脱欧派领袖莫格(JacobRees-Mogg)发起的不信任投票面临空前下台危机。

事实上,脱欧派和留欧派阵营都存在反对脱欧协议的声音。那么,他们究竟反对的是什么呢?目前的脱欧协议(TheBrexitdeal)包括两份文件,一份是将会具有法律约束力的《关于英国退出欧洲联盟和欧洲原子能共同体的协议》(下称《退出协议》),以及不具法律约束力的《关于设定欧洲联盟与英国未来关系框架的政治宣言》(下称《政治宣言》)。由于《政治宣言》目前仅为大纲且不具约束力,各方的争论和反对因此集中于《退出协议》,尤其是其中关于过渡期和北爱尔兰“后备方案”(backstop)的安排。

当选省委常委后,苏宏章在王珉的直接领导下工作了4年。

在脱欧问题上,英国的社会和议员确实高度分裂,在什么样的脱欧才符合英国的利益上也无法达成一致。相当一部分议员自己大概也不清楚自己的心意将会发生怎样的变化。“有信心取胜”的梅政府大概也只能“尽人事,听天命”。但确实有理由认为,英国议员将在表决前越来越强烈地意识到,英国无法取得令各方都满意的协议,必须为其两年多前的公投结果付出相应代价,接受当前的协议最为现实。

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笔者认为,对议会投票持高度悲观态度,甚至认为梅协议必败无疑的观察者,忽略了英国在这份协议中获取到的东西。

目前,凉山人口超过521万,但只有一所本科院校和两所高职院校。贺盛瑜指出,凉山的整体办学层次比较弱,基础设施缺口大,学科专业水平不高,缺乏高层次人才。

从英国目前的舆论来看,反对协议的声音大大盖过了支持协议的声音。梅政府的立场也有所松动,允许议员们12月11日表决政府动议前表决六份修正案,其中很可能包括要求进行第二次公投以及重新和欧盟谈判的修正。现有的脱欧协议似乎“注定”要失败。

笔者认为,目前还无法作出“注定”要失败这样笃定的结论。下院仍可能因为不愿承担无协议脱欧的责任,并在梅政府的争取和分化下通过协议。

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